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發布時間：2021-11-08
關于河南省綜合評標專家庫專家評價
（試行）的通知
豫公管辦〔2019〕7號
各省轄市、省直管縣（市）公管辦和公共資源交易中心，省公共資源交易中心，省綜合評標專家庫各位專家：
為落實陳潤兒省長、黃強常務副省長關于全省公共資源交易管理工作指示精神，進一步強化評標專家履職責任，按照《2019年全省公共資源交易管理工作要點》（豫公管辦〔2019〕4號），依據《河南省綜合評標專家庫專家考評暫行辦法》（豫公管辦〔2017〕23號），省公管辦定于4月1日起，依托河南省綜合評標專家庫信息系統，對省綜合評標專家庫專家履職情況試行進行評價。現將有關工作通知如下：
一、專家評價內容
專家評價內容分為工作紀律、職業道德和評標評審業務能力情況等。其中，監督部門、公共資源交易平臺運行服務機構、招標人（招標代理機構）按照各自職責分工對專家進行評價，詳細分工表見附件1。
二、專家評價系統
專家評價系統在河南省綜合評標專家庫網站專家“管理機構登錄”的“專家評價”欄目。專家日常評價情況由公共資源交易平臺運行服務機構匯總整理，詳細評價情況由同級公管辦錄入省綜合評標專家庫管理信息系統，專家可通過省綜合評標專家庫管理信息系統查看本人評價情況；專家年度評價表由系統通過歸納日常評價情況，結合專家參加業務培訓、考試及年度抽取接受率情況進行綜合評定。
三、專家評價具體實施
1.專家日常評價表一項目一填寫。專家信息公開后，公共資源交易平臺運行服務機構及時通過省綜合評標專家庫抽取終端所用電腦，按照專家抽取系統內隨項目自動生成的評標項目、評標時間、評標地點、專家姓名等準備好專家評價表。
2.專家日常評價表填寫工作由公共資源交易平臺運行服務機構牽頭負責。公共資源交易平臺運行服務機構、招標人或其委托的代理機構、有關監督部門按照各自分工對專家履職情況當場進行評價。認定專家存在優良情況或違反工作紀律、職業道德和評標評審業務能力情況的，認定單位需在10個工作日內以正式文件報送，并將情況做詳細描述，包括事件時間、地點、責任主體和基本事實過程等要素信息。
3.公共資源交易平臺運行服務機構于每月5日前，將上月專家日常評價情況匯總上報同級公共資源交易管理委員會辦公室，同時將有關資料存檔備查。省轄市、省直管縣（市）公共資源交易管理委員會辦公室應于每月10日前將本級交易平臺上月專家日常評價情況上傳至省綜合評標專家庫管理信息系統。實行遠程異地評標或其他可能存在專家抽取的交易平臺與專家評標交易平臺不一致的，平臺運行服務機構之間應協調配合，最終由專家抽取平臺運行服務機構負責向公管辦上報評標專家評價情況。
四、有關要求
1.各地各單位各位專家要高度重視，各地各單位明確責任，指定專人，積極配合做好省綜合評標專家庫專家評價工作，保障專家隊伍管理有序、履職盡責。
2.要嚴肅認真，對責任心不強、不履職盡責的評標專家列入公共資源交易的“黑名單”，將其相關行為記入不良信用記錄并予以公布；對存在違法違規行為的，依法依規嚴肅處理。
3.省公管辦將對各地各單位專家評價工作進行匯總，將其列入年度評價工作。專家評價工作自4月1日起試行，各地各單位在試行期間發現問題，請及時反饋省公管辦。
特此通知。
聯 系 人：張 曼 69691156
技術支持：周 工 18530832481
附件：1.專家日常評價表
2. 專家年度評價表
2019年3月29日
附件1
專家日常評價表
評標項目： 評標時間： 評標地點：
評價 類別 | 評價內容 | 專家1姓名 | 專家2姓名 | 專家3姓名 | 專家4姓名 | 專家5姓名 | 專家6姓名 | 專家7姓名 | 。。。 | 專家n姓名 | 評價單位 | |
優良情況 | 1 | 在資格評審和評標中發現疑似串（圍）標行為，資格評審委員會和評標委員會集體簽字認定 |
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| 監督部門 |
2 | 舉報其他專家在評標評審活動中存在違法違規行為，經查證屬實 |
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| 監督部門 | |
3 | 提出的評標評審意見對項目具有重要作用，節約成本或避免經濟損失 |
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| 監督部門 | |
4 | 在評標評審活動中有其他突出表現 |
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| 監督部門 | |
工作紀律 | 1 | 接受評標任務后無正當理由不參加評標評審活動，且未及時告知專家抽取人 |
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| 交易中心 |
2 | 無故遲到、早退 |
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| 交易中心 | |
3 | 故意拖延評標評審時間 |
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| 監督部門 | |
4 | 酒后參與評標評審 |
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| 交易中心 | |
5 | 不按要求存放或違規使用通訊工具 |
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| 交易中心 | |
工作紀律 | 6 | 對監督人員、相關工作人員進行人格侮辱、人身攻擊或毀壞評標場所財物 |
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| 監督部門 |
7 | 其他違反評標評審紀律的情況 |
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| 監督部門 | |
職業道德 | 1 | 泄露參評信息 |
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| 監督部門 |
2 | 態度不認真，擅離職守，影響評標評審工作進展 |
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| 監督部門 | |
3 | 隱瞞個人情況，不主動執行回避制度 |
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| 監督部門 | |
4 | 向招標人或其委托代理機構等提出無理要求，超額索要評標評審費用，拒不接受合理解釋 |
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| 招標人 或其委托代理機構 | |
5 | 接受任何單位或個人以任何方式提出的傾向性或者排斥性要求 |
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| 監督部門 | |
6 | 委托或代替他人參與評標 |
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| 交易中心 | |
7 | 嚴重違反職業操守，徇私舞弊、弄虛作假、謀取私利 |
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| 監督部門 | |
8 | 其他違反職業道德情況 |
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| 監督部門 | |
評標評審業務能力 | 1 | 違背招標文件規定，個人評標評審意見偏離評標原則，導致評標評審結果不合理 |
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| 監督部門 |
2 | 依法應當提出否決意見但未提出，或者否決不應當否決的投標文件 |
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| 監督部門 | |
3 | 專家評標評審專業能力與評標評審要求明顯不匹配 |
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| 監督部門 | |
評標評審業務能 力 | 4 | 向他人透露與評標評審有關的實質性消息 |
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| 監督部門 |
5 | 對有關行政監督部門調查取證工作不予協助配合 |
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| 監督部門 | |
6 | 其他被認定有違反國家法律、法規行為 |
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| 監督部門 | |
備注 | 1. 此表格一項目一填寫，評標項目、評標時間、評標地點、專家姓名隨項目自動生成內容填寫。 2. 專家被認定為存在以上評價內容的，認定單位需在10個工作日內以正式文件報送，并將情況做詳細描述，包括事件時間、地點、責任主體和基本事實過程等要素信息。 | |||||||||||
招標人（招標代理機構）名稱 簽字
監督單位名稱 簽字
公共資源交易平臺運行服務機構名稱 簽字
附件2
專家年度評價表
專家姓名： 身份證號碼：
專家任期年限：
評價內容 | 具體情況 |
優良情況 | 是否被認定為有優良情況： □否 □是，逐項列明詳細情況及處理情況： |
工作紀律 | 是否違反工作紀律： □否 □是，逐項列明詳細情況及處理情況： |
職業道德 | 是否違反職業道德： □否 □是，逐項列明詳細情況及處理情況： |
評標評審業務能力 | 不具備評標評審業務能力： □否 □是，逐項列明詳細情況及處理情況： |
年度抽取接受率 |
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年度評價結果 | □優秀 □稱職 □不稱職 |
評價單位蓋章： 評價時間：
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